山东高速——在严峻考验中交出高质量发展过硬答卷

人民交通(吴全忠 通讯员:程天润)　2月5日，中国共产党山东高速集团有限公司第二次党员代表大会在济南胜利召开。这是集团在全面推进高质量发展关键时期召开的一次重要会议，会议全面总结第一次党代会以来取得的重大成就，分析了企业当前面临的形势，科学谋划了未来五年发展蓝图。

时间是开拓者前行的刻度，成绩是奋斗者筑梦的见证。面对外部形势严峻复杂、新冠疫情严重冲击等多重挑战、多重压力交织叠加的困难局面，集团党委在省委、省政府坚强领导下，砥砺前行，闯过了一个又一个关口，取得了一个又一个胜利：党的建设全面加强、经营业绩连创新高、国企担当充分彰显、产业支撑不断增强、企业改革持续深化、科技创新聚势赋能、员工福祉显著增强……在严峻考验中交出一份过硬答卷，站在了高质量发展的新起点。

1.53万亿，彰显综合实力新跨越

自上次党代会以来，集团改革发展取得了重大历史性跨越，在发展史上书写了浓墨重彩的辉煌篇章。

数字最具有说服力。2023年底，集团资产总额达到1.53万亿元，稳居全国同行业首位，是2017年原山东高速和原齐鲁交通总和的2.2倍——相当于在规模上再造了一个“新山高”。规模体量变大、体格变壮，让集团发展基座更稳，为从容应对前行中的风险与挑战增加了深厚底气。

当然，仅用规模体量一组数字，不足以检验一个企业高质量发展的成色。企业的高质量发展态势还体现在发展速度、发展质量以及在行业中所处地位等多项指标中。

看速度。联合重组以来，营业收入年均增长18.9%，2023年利润、净利润分别较2020年增长181%、323%，主要经营指标保持了快速增长的良好态势。

看分量。管辖高速公路里程跃居全国行业首位，行业影响力持续提升，综合实力位居省属企业前列，获评行业最高的国内AAA级和国际A级信用评级，连续17年入选中国500强、排名升至121位，连续两年跻身世界500强、排名升至440位，山东高速品牌驰名中外。

看质量。产业链、价值链向高端迈进，新兴产业潜力不断释放，科技创新驱动效果凸显，数字化、绿色化转型加快推进……集团发展既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升，发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强，迈上更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展之路。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。成绩的取得，最根本的原因是坚持党的全面领导。集团党委始终牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持党的领导、加强党的建设，筑牢企业的“根”和“魂”，以高质量党建推动高质量发展。

成绩的取得是赓续奋斗、团结拼搏的结果。人心齐，泰山移，集团党委领导广大干部职工心往一处想，劲往一处使，埋头苦干、勇毅前行，凝聚起万众一心、势不可挡的磅礴力量，不断从胜利走向新的胜利。

成绩的取得也得益于澎湃的新动能。大船能够行稳致远，重要的一点是要有强劲的动力源。集团加快产业升级，用好“关键一招”，激活“第一动力”，高质量发展的内生动力、核心竞争力持续增强。

大交通，产业升级引领发展之变

“求木之长者，必固其根本”。集团因路而生、因路而兴，做强做优做大交通基础设施投资建设运营这一主责主业，是集团与生俱来的使命担当，是实现长远发展的根基。

近年来，集团积极投身交通强国山东示范区建设，重点项目建设投资逐年递增，成为集团发展史上高速公路投资规模最大、建设速度最快的一个时期。尤其是联合重组以来，累计完成高速公路投资3187亿元，新建、改扩建里程2193公里，助力全省通车里程突破8400公里，运营里程增至8745公里，既出色完成省委省政府交办的光荣任务，也进一步筑牢了集团发展的基石。

一流的高速公路，不只是建得快、建得好，也在于管理强、服务优。集团在高速公路智慧化建设、道路精准养护、服务区改造提升等领域持续发力，践行“创享美好之路”企业使命，不断擦亮“山高·行”服务品牌。

让高速路越来越聪明——建成全国首个“改扩建+智慧高速”交通强国试点项目，研发推广“云收费”技术，升级“路网管理智慧大脑2.0系统”，智慧高速走在全国前列。

让高速路越来越绿色——发布全国首个高速公路边坡光伏地方标准，建成国内首个零碳服务区、首条零碳智慧高速、首个高速公路一体化边坡光伏试验段，绿色交通引领发展潮流。

让高速路越来越温馨——实施精准养护，路容路貌水平全国领先;完成139对服务区提升改造，打造了国内首条服务区特色经济带，服务区从歇脚“驿站”变成文旅综合体。

自然界中，良好生态就是生存优势，经济发展亦是如此。近年来，集团把优化结构摆在突出位置，持续完善产业链、提升价值链、稳定供应链，构建各板块紧密结合、协调发展的大交通产业生态圈。

工程建设质效跃升。工程施工综合实力在省级路桥施工企业中位居前列。工程建设全链条抱团出海，新签合同额增长6倍，跻身“全球最大250家国际承包商”榜单，居第64位，在地方国有企业中位列第一。

产融结合提档升级。上线全国首个地方产业背景直连上海票交所供应链票据平台，多项指标居全国同类机构第一。上市省内首单基础设施公募REITs项目，产融结合、以融促产的发展模式更加完善。

路衍新兴产业蓬勃发展。建成国内首家CRTSⅢ型高铁轨道板智能工厂，技术国内领先。实现赤泥综合化利用，研发沥青路面就地热再生机组，沥青仓储加工销售综合实力位居全国同行业第一，“高速公路+”生态体系聚势崛起。

产业生态的持续优化，推动集团发展质量不断提升，产业竞争力有效增强。

改革创新，擦亮高质量发展的底色和成色

集团因改革而生，从诞生之日起，基因里就蕴含着“改革”二字。过去几年，集团坚持以改革开路、用改革破题，激发了发展活力。

国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策，是一项重大政治任务。新时期，集团以完善中国特色现代企业制度、推进产业布局优化和结构调整、健全市场化经营机制等为目标，开启了新一轮自我革命。

全面加强党的领导，应建尽建董事会，健全经理层行权履职机制，中国特色现代企业制度更加完善。推动联合重组、聚焦主责主业、持续瘦身健体、加快产业板块整合和转型升级，国有资本在重要行业领域的控制力更强、结构布局更优、市场竞争力更强。推进任期制和契约化管理、市场化用工，健全激励约束机制，内生动力更充足……

大刀阔斧的改革，有力破解了一批体制机制障碍，有效解决了一批影响企业高质量发展的问题，改出新活力、改出高效率、改出好机制，集团竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强，成功入选全国“双百企业”名单和省属企业争创世界一流企业培育名单。

以改革促发展，用创新添动力。在做好改革文章的同时，集团还在创新上下功夫，坚持厚植创新基因、完善创新生态、激发创新活力，全力打造创新高地，不断增强企业核心竞争力。

科技投入力度空前。建立研发投入刚性增长机制，联合重组以来，研发投入年均增长60%以上，研发投入居省属企业前列。设立科技创新奖，最高奖励300万，以真金白银的投入激发创新创业热情。

科技改革深度空前。科技创新的基础性制度框架基本确立，人才的培养、评价、激励、引进体制机制日趋完善。

科技进步速度空前。随着科技投入不断增加和科技改革不断深化，科技创新成果大量涌现，产出了一批像零碳智慧高速、绿色建造新材料等具有行业引领性的技术成果，科技实力跃上新台阶。

一组数据让人倍感振奋：集团获批交通运输部管理的唯一一家全国重点实验室，2020年以来累计建成省部级及各类专业科研平台54个，打造科技型企业62家;关键核心技术掌控能力逐步增强， 200余项科研成果实现转化落地，每年新增营收40亿元。

服务大局，履行国企责任担当

国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，肩负着为社会创富、为人民造福、回报社会、保障民生的使命。

在推进高质量发展进程中，集团始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，积极履行社会责任，用奋进之笔书写“责任答卷”。

在全面建成小康社会的进程中，集团把脱贫攻坚、乡村振兴作为一项重要政治任务，与企业发展一体考虑，通过选派“第一书记”驻村帮扶，改善贫困地区基础设施和公共服务设施，发展乡村振兴产业等，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在省属企业中唯一获评“全国脱贫攻坚先进集体”。

2020年，新冠疫情汹汹来袭。集团迅速行动，在收费站和服务区设立400余个防疫检测点，投入资金1000多万元，为防疫工作提供充足物资保障。积极落实减费让利政策，疫情期间累计减免通行费、房租240亿元，助力经济大循环，展现出负责任国企的担当。

绿色低碳发展关乎经济高质量发展的成色，关乎生态环境保护的本色，也关乎最普惠的民生福祉。集团坚持生态优先、绿色发展之路，全面贯彻新发展理念，积极落实“双碳”战略，建设的国内首条零碳智慧高速实现运营期间“净零”排放，突破赤泥大规模利用的世界性技术难题并量产，实现旧沥青混合料的100%循环利用……全产业、全链条绿色发展，为美丽中国建设贡献了“山高力量”。

作为我国对外经济合作的重要市场主体，国有企业是参与“一带一路”建设的主力军。声声汽笛，响彻丝路全线，万列巨龙，惠及世界人民，集团统筹运营的山东中欧班列，累计开行突破9000列，直达“一带一路”沿线24个国家56个城市，搭建起东连日韩、西接欧亚的国际物流大通道，为我省深度融入“一带一路”提供了有力支撑，为共建“一带一路”增添了一抹亮丽的“山高色彩”。

第一次党代会以来，集团的发展取得了令人瞩目的成就。带着满满收获和宝贵经验，站在新的发展起点上，只要我们全面加强党的领导，胸怀“国之大者”，服务“省之大计”，聚焦高质量发展首要任务，紧紧围绕“一体两翼三驱动”发展思路，踔厉奋发，继往开来，就一定能早日实现建设世界一流企业和世界一流基础设施综合服务商“双一流”目标愿景，为中国式现代化山东实践作出更大贡献。

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(编辑：张一一)